醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 讓“養(yǎng)”有所為 老有所依
2018-03-27
2018年政府工作報(bào)告中,涉及“民生”、“養(yǎng)老”的關(guān)鍵詞被提及20余次。全國人大代表、唐山市民政事業(yè)中心主任、唐山市截癱療養(yǎng)院院長楊震生表示,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),如何讓老年人真正體會(huì)到“老有所依”,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合(以下簡稱“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”)、構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系尤為關(guān)鍵。

全國人大代表?xiàng)钫鹕?。記?李珂 攝
2000年,我國就已進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老問題受到全面關(guān)注與重視。近年來,我國為應(yīng)對(duì)人口老齡化,發(fā)展居家養(yǎng)老便捷服務(wù)、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、全面提高養(yǎng)老金水平等重要舉措相繼推出,各項(xiàng)普惠政策讓老年人晚年生活質(zhì)量得以提升。楊震生代表告訴記者,當(dāng)下,我國普遍存在的“4+2+1”模式家庭中,一對(duì)夫妻除了子女教育,還要肩負(fù)四位老人的養(yǎng)老責(zé)任。相當(dāng)一部分夫妻,必須要面對(duì)“上有老、下有小”的尷尬處境。應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì),單純依靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老脫離養(yǎng)老困境已是鞭長莫及。黨的十八大以來,依靠政府與社會(huì)力量,依托社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)逐步推進(jìn)?!熬蛹茵B(yǎng)老好處就是成本較低、家屬或護(hù)工照顧老人方便,但老人一旦突發(fā)疾病,專業(yè)治療無法及時(shí)保證?!币蚨?,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等要求逐步提出,明確了未來養(yǎng)老方向,讓政策落到實(shí)處。

楊震生代表身為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,對(duì)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合過程中所面臨的問題有所感觸,他認(rèn)為,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政審批等程序繁復(fù)冗雜問題比較突出?!肮膭?lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè),需要更多政策支持和優(yōu)惠措施,提高人員進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的熱情?!?/p>
楊震生代表認(rèn)為,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,“醫(yī)”指的是醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和醫(yī)療手段,解決這個(gè)問題有跡可循。但“養(yǎng)”面對(duì)的困難則更復(fù)雜,比如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位緊俏、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍“缺口”大、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。打造專業(yè)化的從業(yè)隊(duì)伍,就要從“人”入手?!白o(hù)工工作非常辛苦,要貼身料理老人,雖然目前工資待遇并不低,但普遍都沒有保險(xiǎn),社會(huì)保障偏低?!庇忠蛏鐣?huì)地位不高、遭受職業(yè)歧視,人員缺乏從業(yè)積極性?!氨热缈梢韵葹轲B(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員上意外傷害險(xiǎn),從政策上保障基本福利?!睏钫鹕碚f。

楊震生代表建議,將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“職業(yè)化”、“專業(yè)化”,更需加強(qiáng)服務(wù)人員醫(yī)技和思想培訓(xùn),制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范和管理,將“失信”人員拉入“黑名單”,充分滿足老人護(hù)理要求。
此外,我國“三失”(失智、失能、失依)老人數(shù)量龐大,農(nóng)村養(yǎng)老問題也受到普遍關(guān)注?!稗r(nóng)村老人進(jìn)城養(yǎng)老很常見,如何讓他們感受到‘溫暖’,是值得關(guān)注的問題?!睏钫鹕斫ㄗh,可以通過加強(qiáng)繼承社區(qū)醫(yī)療設(shè)施、加強(qiáng)便民標(biāo)識(shí)、建立老年活動(dòng)場所等方面著手,提升這個(gè)群體進(jìn)城養(yǎng)老幸福指數(shù),不再感覺孤獨(dú)?!白尷夏耆死嫌兴?、老有所養(yǎng)、老有所得、老有所樂是全社會(huì)的共同期待,也是我們民政事業(yè)工作者的奮斗目標(biāo)?!睏钫鹕碚f。
